Белохолуницкий краеведческий музей предлагает вашему вниманию материал, подготовленный Журавлёвым Николаем Кузьмичом,  нашим земляком, Почетный землеустроителем России.           

                   

       Взаимное положение и размер угодий, в первую очередь водных, лесных и сельскохозяйственных, было необходимо для человека  и интересовало его с древних времен. Описание и географическое изображение разных участков местности можно увидеть в древнейших памятниках культуры.

       Так, в знаменитых Ипатьевской и Лаврентьевской летописях, которые датируются  11 в., содержится много географических сведений от описания планеты Земли в целом «откуда есть пошла русская земля», до описания отдельных событий.

         На Руси  люди, которые производили измерения на местности с целью создания описания  территории, назывались писцами или межевщиками. Их деятельность, техника и порядок измерений, «паспортизация» мерных верфей неоднократно регламентировались законами- писцовыми наказами.

          Установление границ земельного владения явилось одним из первых требований появления профессии писцов, межевщиков, вервьщиков, дозорщиков – первых русских геодезистов. Результаты их измерений хранились в виде текста  многочисленных писцовых и дозорных книг. Позднее в начале 15 века начинает применяться графический способ отображения местности - чертеж.       

   Время петровских преобразований круто изменило и русский чертеж. Ориентировка карт изменилась: верхняя часть карты стала указывать на север, а не на Солнце, как прежде. Прочно закрепились метрические характеристики: масштаб и координатная сетка.

  В 1701 году в Москве была открыта «Навигацкая школа», она должна была готовить для страны навигаторов для моря и суши - морских офицеров и геодезистов. Среди первых учителей школы был Л.Магницкий, «Арифметика» которого служила учебником более 50 лет. Почти половину этого учебника составляют сведения по астрономии и геодезии. Непосредственное руководство картографированием страны осуществлялось Сенатом, образованным в 1711 году. Позднее, после образования Академии наук в 1724 году с научным руководством геодезией и картографией  связаны академики И. Делиль, Л. Эйлер, М.Ломоносов.

 Период с 1730-1740 гг. явился, пожалуй, самым активным для «стирания белых пятен» с карты страны. Усилия трех важнейших учреждений России того времени- Сената, Адмиралтейства, Академии- были нацелены на решение этой задачи. Генерал - губернатор Сибири Ф. Соймонов в 1757-1763 гг. открывает в  Нерчинске навигационную школу, а в Тобольске - первую в стране геодезическую школу. Картографирование северных и восточных территорий страны осуществлялось различными экспедициями. Фамилии участников  первой и второй Камчатских экспедиций известны нам со школьной скамьи В. Беринг, Х. Лаптев, С. Челюскин, В. Прончищев, С. Малыгин, Д. Стерлегов, Д. Овцын и многие другие  первопроходцы. В результате работ северных экспедиций было составлено 63 карты берегов Северного Ледовитого океана, Камчатки, Забайкалья. Через 20 лет после ее окончания, продолжая картографические работы далее на восток, продвигался устюжанин Н. Шалауров. Он построил на свои средства в 1757 г. судно «Вера, Надежда, Любовь» и в 1762 г. результатом его экспедиции стала составленная им карта побережья Северного Ледовитого океана от устья реки Яны до Шелагского мыса. В 1764 году неутомимый исследователь и картограф отправляется в свою последнюю экспедицию, в которой и погибает вместе с 53 ее участниками.

     Процесс создания карт был очень длительным, особенно для труднодоступных районов. В области землемерия (геодезии), этой основы многих исследований и практических работ, мы можем, по справедливости, гордится нашим прошлым. Такие имена, как имя Челюскина, измерившего самую северную оконечность Сибири, братьев Лаптевых, промеривших побережье Северного ледовитого океана в 18 веке, Красовского, определившего новые размеры земного эллипса, и других русских ученых.  Большой вклад в это дело внесли военные топографы. Первым русским, поднявшимся на Эльбрус, был военный топограф А.В.Пастухов. Параллельно с работами военных топографов съемки в крупных масштабах велись межевым ведомством. Кроме юридической цели межевание включало проведение технической операции - определение измерениями на местности границ, местоположения, состава земельных участков и составление чертежей обмежеванной местности. Межевание встречалось с неохотой, так как оно являлось проверкой - ревизией прав на землевладение, а самовольное занятие земель документами не подтверждались.

       Новое ускорение производству межевания было дано 19 сентября 1765 г. «Манифестом о генеральном межевании земель». В последствии были приняты десятки законов о межевании. Специалисты межевого дела- землемеры отлично владели техникой плановой съемки отдельных участков местности. Границы землевладения, стороны и углы измерялись соответственно 10-саженной железной цепью и астролябией, самыми точными в то время инструментами. Вся остальная ситуация снималась с удобных поворотных точек границ.

       22 декабря 1780 года в составе генерал-губернатора Нижегородского, Вятского и Костромского было открыто Вятское наместничество. При наместничестве была создана Вятская губернская чертежная. Она занималась размежеванием земельных и лесных участков, составлением карт и планов населенных мест и земельных участков. В каждом уезде эти функции выполнял уездный землемер. Вятскую чертежную возглавлял губернский землемер. Первым губернским землемером был поручик Николай Бестужев, а первым уездным Слободским землемером – Иван Шульц. (В Слободской уезд входила территория Белохолуницкого района в современных границах). К осени 1783 года было закончено размежевание границ Вятского наместничества с Камским, Нижегородским, Костромским, Пермским и Уфимским наместничествами.

  По границам  были установлены межевые знаки, на дорогах столбы с гербом наместничества. В эти же годы проводилось  разграничение границ уездов внутри наместничества и  составление планов населенных мест и их земель по уездам. В 1786 году карта Вятского наместничества состоящего из 13 уездов с указанием всех населенных мест была готова.  18 июня 1804 года в г. Вятке открыта Вятская межевая контора, переведенная из Казани для генерального размежевания Вятской губернии. Вятский губернатор дал предписание по всем уездным городам, чтобы чиновникам межевой конторы, направленным для обмежевания земель, все учреждения и  уездные жители «оказывали должное повиновение и необходимую помощь». В 1835 году генеральное размежевание Вятской губернии было успешно завершено. В 1839 году открывается Вятская губернская палата государственных имуществ. В ее обязанности входило заведование государственным имуществом в губернии, устройство быта государственных крестьян, оценка, описание и межевание казенных земель, организация лесного дела, принятие мер к усовершенствованию земледелия и сельского хозяйства, заведование землями и лесами. Первым управляющим палаты был назначен полковник Фердинанд Львович Хамрат. В каждом уезде были созданы окружные и волостные управления палаты.

      Для решения спорных вопросов землепользования  в Вятской губернии с 1841 по 1856 гг. была создании посредническая комиссия по размежеванию частновладельческих земель. Комиссия занималась «полюбовным размежеванием» частных земель, решением спорных вопросов между частными владельцами и государственными крестьянами. В 1887 году Вятская палата государственных имуществ реорганизована в Вятское управление государственными имуществами. В обязанности управления входило заведование государственными лесами, землями, недрами, поземельным устройством крестьян. В 1903 году данное управление преобразовывается в Вятское управление земледелия и государственных имуществ. По указу сената от 4 марта 1906 года для содействия выделившимся из общины крестьянам в размежевании и покупке земель и осуществлению переселенческой политики  созданы землеустроительные комиссии губернская и 11 уездных. Во главе губернской комиссии стоял губернатор, в состав уездных комиссий входили: председатель уездного съезда, председатель уездной земской управы, земский начальник, уездный землемер, выборочные депутаты от волостных сходов. Весной    1909 году при  Вятской губернской чертежной были открыты землемерные курсы для подготовки землемеров для землеустроительных комиссий. К 1917 году землеустроительные комиссии в губернии рассмотрели десятки тысяч крестьянский дел. Постановлением Временного правительства от 28 июня 1917 года землеустроительные комиссии были упразднены.

      18 июня 1917 года на основании указа правительства в г. Вятке был образован Вятский губернский земельный комитет, уездные и волостные земельные комитеты. На них возлагалась задача подготовки земельной реформы, разрешение споров и недоразумений. В 1918 году губернскому земельному комитету были переданы функции Вятского управления государственных имуществ. В этот же год губернская чертежная преобразована в землемерно-технический отдел Вятской губернской земельной управы. 8 января 1918 года был образован земельный отдел Вятского губисполкома. В период 1919-1921 годов структура губземотдела неоднократно менялась. В 1922 году отдел был реорганизован в земельное управление. В состав его вошли следующие отделы: административно-организационный,  землеустройства, мелиорации, лесной, земледелия и животноводства, ветеринарный. Земельные уездные управления осуществляли мероприятия по организации, развитию и укреплению всех отраслей сельского хозяйства в уездах. В 1929 году уездные управления ликвидированы в связи с изменением административно - территориального деления (ликвидацией  губернии, уездов и волостей). В связи образованием округов организованы окружные земельные управления:  Вятское, Котольническое, Нолинское. В январе 1935 года в связи сообразованием Кировского края образовано Кировское краевое земельное управление, в его состав вошел отдел землеустройства и мелиорации. В 1936 году в связи с ликвидацией края отдел вошел в Кировское областное земельное управление. В 1939 году отдел землеустройства и мелиорации был реорганизован в управление землеустройства. В 1947 году управление землеустройства было переименовано в управление землеустройства и севооборотов Кировского облсельхозуправления. В 1954 году  управление было реорганизовано в отдел землеустройства Кировского управления сельского хозяйства. Данная организационно-правовая структура просуществовала до 1990 года.

       В годы Советской власти  землеустройство, явилось регулятором земельных отношений,  определенным образом встраивая землю в процесс общественного производства, организуя полное и рациональное ее использование,  как в конкретных предприятиях и отраслях, так и в народном хозяйстве  в целом. В первый период после Великой Октябрьской социалистической революции содержание и задачи землеустройства определялись требованиями проведения коренных аграрных преобразований. В связи с национализацией и коллективизацией земель, освоением целинных и залежных земель, созданием новых и укрупнением существующих коллективных хозяйств возникла самостоятельная научная дисциплина- землеустроительное проектирование. Землеустроительный проект являлся, в то время, важнейшим звеном во всей системе землеустройства. Л.И. Брежнев  в своих воспоминаниях «Целина» писал: «…землеустройство-это своего рода генеральный план, которым определяется контур и характер хозяйства, расположение и размер его полей, лугов, пастбищ, места для строительства усадеб, источники водоснабжения и многое другое, очень важное для жизни и производства». В СССР большое внимание уделялось подготовке специалистов для выполнения землеустроительных работ. В процессе разработки проектов землеустройства участвовали не только специалисты землеустроители, но и агрономы, почвоведы, мелиораторы, зоотехники, экономисты, бухгалтеры, лесоустроители и многие другие. В связи с чем, наряду  с существующими, было открыто большое количество учебных заведений готовящих данных специалистов.

В Кировской области в 1922 году был открыт Вятский мелиоративный техникум, в последствии он реорганизован в Халтуринский сельскохозяйственный техникум, в котором было три отделения: землеустроительное, гидромелиоративное и торфоустроительное. Я тоже учился в данном техникуме с 1969 по 1973 годы. В год окончания  моей учебы техникуму исполнилось 50 лет, за это время он подготовил 6316 специалистов средней квалификации: землеустроителей- 1235, гидромелиораторов- 982, агромелиораторов-182, агрономов-полеводов- 545, торфоустроителей- 183, техников- строителей- 210, бухгалтеров- 1545, бухгалтеров-плановиков- 1102, плановиков- 252, зоотехников- 80. В Москве один из старейших (начало его создания 1819 год) и единственный в мире специализированный землеустроительный вуз Московский ордена Трудового Красного знамени институт инженеров землеустройства (МИИЗ орденом Трудового Красного знамени он награжден был в 1979 году) готовил инженерные кадры: землеустроителей, геодезистов, архитекторов по сельскому строительству с высшим образованием. Некоторые выпускники данного института после его окончания сразу же направлялись на работу преподавателями в средние специальные учебные заведения. В нашем техникуме были такие преподаватели по геодезии и земпроектированию (Волков М.П., Широков Г.Н., Широкова Т.Г. и другие). Я поступил в МИИЗ в 1978  , закончил его в 1984 году. Если в техникуме мы изучали 23 предмета, из них: 10 общеобразовательных, кроме того - 5 учебных практик и 2 производственные. То в институте уже 48 предметов, из них: 6 общеобразовательных и 12 курсовых работ.

       Кроме управленческих служб и учебных заведений по землеустройству  в СССР, были созданы проектно-изыскательские институты  и предприятия, занимающиеся земельной темой. С развитием фотографии, аэрофотосъемка стала  одним из методов съемки, позволяющих достаточно быстро и дешево получить плановый материал на большие территории. Уже в 1925-26  годах впервые был применен метод контурной аэрофотосъемки для целей картографирования и с последующим использованием в землеустройстве, геологоразведке, мелиорации, изыскания путей сообщения, статистико - экономических обследований. Предприятия аэрофотосъемки работали в Алма-Ате, Ленинграде, Новороссийске.  В 1932 году был создан Всесоюзный институт сельскохозяйственных аэрофотогеодезических изысканий (ВИСХАГИ). В послевоенные годы обновление планово-картографического материала путем аэрофотосъемки проводилось раз в 10 лет, их данные использовались в землеустройстве и лесоустройстве. После получения материалов контурной аэрофотосъемки дальнейшую их обработку и землеустроительное проектирование велось в основном институтами  системы «Гипрозем», его филиалы и отделения работали по всей стране. В Кировской области подразделение «Росгипрозема» было создано в 1961 году.   Вычислялись площади контуров и угодий, составлялись экспликации земель на существующие землепользователи, уточнялись их площади. Проводили почвенное и агрохимическое обследование. При необходимости выполнялось межхозяйственное землеустройство с целью создания новых землепользователей, объединения существующих, устранения существующих недостатков (вклинивания, вкрапливания и чересполосицы, неправильной конфигурации). Внутрихозяйственное землеустройство проводилось  по вновь созданным хозяйствам на осваиваемых землях или при объединении существующих. Корректировки старых проектов составлялась в хозяйствах, которые меняли свое направление или специализацию.  
      На основании проектов внутрихозяйственного землеустройства проекты по мелиорации, культуртехническим работам, строительству прудов, автодорог, мостов, жилого фонда, созданию культурных пастбищ, противоэрозионных объектов, рекультивации земель и многое другое выполнялось в основном институтами системы «Гипроводхоз». Институт «Ленгипроводхоз» был создан в 1929 году, в г.Кирове отделение этого института открыто в 1965 году.

            В районах Кировской области в состав районного управления сельского хозяйства входила должность главного инженера землеустроителя, который одновременно  являлся государственным инспектором по охране и использованию земель района, по вопросам госземконторля он был подчинен непосредственно председателю райисполкома. С 1963г. по 1974г. эту должность занимал Антипин Н.Т., с 1974г. по 1986г.- Суслов В.Н., с 1986г. по 1990г.-Журавлев Н.К.. В  компетенцию данного специалиста входили следующие обязанности: госземконтроль за охраной и рациональным использованием земель, ведение земельно-кадастровой документации района, учет всех категорий земель на территории района, согласование и контроль за выполнением всех землеустроительных работ проводимых в районе, согласование лесоустройств в части границ  категорий земель, участие в согласовании проектов и приемке мелиоративного,  дорожного строительства, объектов противоэрозионных  мероприятий, прудов,  рекультивации земель, контроль за освоением проектов межхозяйственного и внутрихозяйственного землеустройства, соблюдением севооборотов, ведением похозяйственных книг сельскими Советами и земельно-шнуровых -  агрономическими службами колхозов, совхозов и подсобных хозяйств, регистрация и выдача правоудостоверяющих документов на землю, регистрация, хранение, учет и выдача планово-картографического материала, участие в разрешении земельных споров между пользователями земель. В 1986 году при  реорганизации управления сельского хозяйства и создания  РАПО в обязанности районного землеустроителя включили еще и охрану окружающей среды, хотя ранее этими вопросами он занимался на общественных началах в районном обществе охраны природы.    
       В 1970 году при районных управлениях сельского хозяйства были созданы районные (и межрайонные) хозрасчетные землеустроительные спецгруппы, которые занимались оформлением юридической и технической документацией и отводом земельных участков в натуре для государственных и общественных надобностей.

       В Белохолуницком районе межрайонная земспецгруппа создана в начале семидесятых годов для обслуживания Нагорского и Белохолуницкого районов. С мая 1975  по 1986 год возглавлял ее  старший инженер землеустроитель Журавлев Н.К., который так же являлся госземинспектором. За 11 лет в Белохолуницком районе было оформлено 270 землеустроительных дел (юридических и технических)  с  проведением натурных полевых работ. Кроме этого почти на каждом заседании райисполкома принимались решения об отводе земельных участков под внутрихозяйственное строительство в колхозах и совхозах, подготовкой которых вместе с исходными документами занималась  спецгруппа и  без оплаты, в порядке оказания помощи в выполнении обязанностей главному инженеру землеустроителю райсельхозуправления. Иногда приходилось   замещать его на период  болезни или  отпуска,  оказывать другую всестороннюю помощь. Периодически, в порядке осуществления госземконтроля, сводная бригада из нескольких специалистов районных спецгрупп проводила полевые и камеральные работы по обмеру всех посевных площадей сельхозпредприятий на территории одного из районов области для сверки достоверности отчетов представленных в статистическое управление.

     В 1990 году в стране началась очередная земельная реформа. Разработана новая схема землеустройства Белохолуницкого райна. Проведены работы по корректировке проектов внутрихозяйственного землеустройства сельхозпредприятий района. Земли сельских населенных пунктов, входившие в состав земель колхозов, совхозов, гослесфонда и других землепользователей передавались в ведение сельских Советов народных депутатов. Неэффективно используемые земли сельскохозяйственных предприятий изымались и передавались в госземзапас, для последующей передачи вновь организуемым крестьянским хозяйствам и подсобным сельским хозяйствам промышленных предприятий.

     После распада СССР, начиная с 1991 года в России происходит коренное реформирование земельных отношений, законодательно закреплены различные формы собственности на землю: собственность, пожизненное наследуемое владение, пользование, аренда. Использование земель стало платным в виде земельного налога или арендной платы. В связи с появлением собственности на землю вопросы земельных споров разрешаются в судебном порядке, а не в административно-правовом как это было ранее.  

     В 1991 году землеустроительная служба Кировской области реформируется, создается Кировский областной комитет по земельной реформе и земельным ресурсам, федерального подчинения. В районах области создаются районные комитеты. Председателем Белохолуницкого комитета назначен Журавлев Н.К.В состав комитета, в разное время, входило от 3 до 7 человек. Первоначально землеустроительное образование из них имели только Шаклеина Г.И. и Суслов С.В. (Халтуринский СХТ). В городской и сельских администрациях нашего района по предложению  районного комитета были введены внештатные специалисты по землеустройству финансируемые за счет земельного налога. Из 15 специалистов землеустроительное образование было у троих: ПьянковаС.П., Жуйковой Е.В., Чераневой Р.Е. (Халтуринский СХТ).  Комитет периодически  проводил учебы данных специалистов, снабжал их бланками, осуществлял контроль выполненных работ, удостоверял графический материал, заверяя печатью комитета. В связи с тем, что принятый в 1990 году новый Земельный кодекс РСФСР не имел комментариев и подзаконных актов, районный комитет самостоятельно подготовил:  нормативный документ - «Порядок изъятия, перераспределения и предоставления земельных участков для государственных нужд, сельскохозяйственного использования, коллективного садоводства, огородничества, животноводства и индивидуального жилищного строительства», который был утвержден решением Малого Совета Белохолуницкого районного Совета народных депутатов. Данный порядок на территории района действовал до 2001 года, до принятия нового Земельного кодекса РФ.

     За время проведения земельной реформы были реформированы все двенадцать сельскохозяйственных предприятий района. Определена средне районная земельная доля, передаваемая в собственность бесплатно. По каждому хозяйству  земельная доля уточнена, в зависимости от состава, количества и качества земель. Составлены и утверждены списки собственников земельных долей, сформированы резервные фонды земель. Всем собственникам земельных долей выданы свидетельства о праве собственности. Составлены материалы перераспределения земель по сельскохозяйственным предприятиям, после чего им выданы новые документы о праве на землю. Гражданам, пожелавшим создать  крестьянские хозяйства, предоставлены земли средние по качеству, выданы правоподтверждающие документы. Для ускоренного и упрощенного разбирательства  по возникающим спорам между собственниками земельных долей и имущественных паев реформируемых сельскохозяйственных предприятий в области был создан Третейский суд. Судьями по Белохолуницкому району были назначены: Дмитриева В.Д. и Журавлев Н.К.   По сельским населенным пунктам проведены работы по установлению черты населенного пункта. Гражданам, имеющим приусадебные земли, выданы свидетельства о праве собственности или аренды этих земель с приложением планов по результатам измерений на местности. Проведена инвентаризация земель города Белая Холуница, населенных пунктов: Дубровка, Подрезчиха, Климковка, одновременно со съемкой и изготовлением планово-картографического материала. Членам садоводческих товариществ земельные участки, ранее предоставленные в пользование, переоформлены в собственность, изготовлены свидетельства о собственности на землю. Систематизированы ранее учтенные сведения о земельных участках во всех населенных пунктах и на межрайонной территории. Проведена кадастровая оценка земель и кадастровое деление всей территории района, на основании которых проведен расчет земельного налога. В городе Белая Холуница, создана новая сеть полигонометрии, для облегчения работ по межеванию земель, которое было выполнено на  1500 участков в городе и 500 на территории района. В середине девяностых годов появляются частные межевщики (кадастровые инженеры). Государственный контроль за выполненными межевщиками работами  возложен на комитет, в конечном итоге руководитель райкомзема утверждает представленные  материалы если они  в соответствуют  требованиям существующего законодательства.

    В  2000 году за многолетнюю добросовестную работу в области землеустройства семь руководителей райкомземов области награждены знаками «Почетный землеустроитель России», в том числе и Белохолуницкого райкомзема- Журавлев Н.К..

    В 2001году по материалам сплошной аэрофотосъемки  масштаба 1:10000  проведено описание административной границы района  и  сельских округов, согласование со смежными районами проведено на карте масштаба 1:100000, размножены планы сельских населенных пунктов района для проведения   всероссийской переписи населения. В 2003 году многие руководители районных комитетов были награждены нагрудным знаком Госкомстата России « За активное участие во Всероссийской переписи населения 2002 года», а два руководителя:  Оричевского- Зубарев Н.А. и Белохолуницкого- Журавлев Н.К. Указом Президента РФ медалями «За заслуги в проведении всероссийской переписи населения».

     Районные комитеты  проводили регистрацию прав на земельные, водные и лесные участки до 1999 года до создания регистрационной службы, постановку выше названных участков на кадастровый учет проводился комитетами до 2003 года, до создания земельных кадастровых палат.

     С 2001 года земельная служба на всех административно - территориальных уровнях была представлена двумя структурами: комитетами по земельным ресурсам и землеустройству и ФГУ ЗКП (или их филиалами). Основными функциями комитетов в это время являются: осуществление государственного земельного контроля; осуществление мониторинга земель, составление учетно-отчетной документации о состоянии земель; учет и хранение планово-картографического материала,  материалов различных обследований земель, землеустроительных документов, полученных в результате землеустройств,  вторые экземпляры правоудостоверяющих документов на земельные участки. (Государственный фонд данных полученных в результате землеустройства Белохолуницкого района составил около 4,5 тыс.единиц). Все ранее учтенные сведения о земельных участка передаются комитетами в  ФГУ ЗКП, которые осуществляют процесс государственного кадастрового учета земельных участков, в результате этого создается    Единый государственный реестр земель(ЕГРЗ).

     В 1998 и 2001 годах Областной комитет и соответственно районные были дважды реформированы, третий раз в 2004 году в Управление Федерального агентства кадастра недвижимости по Кировской области. В районах были созданы территориальные (межрайонные) отделы данного управления. Белая Холуница и Нагорск вошли в Слободской отдел № 3. Соответственно за это время проходило  сокращение штатного и должностного состава, хотя обязанностей меньше не стало.

     Основной функцией межрайонных  отделов становится государственный земельный контроль, его задачей является контроль за соблюдением земельного законодательства, требований использования и охраны земель организациями, независимо от их организационно - правовых форм и форм собственности, их руководителями, должностными лицами, а также гражданами.  Основными документами, регулирующими ведение земельного контроля, являются: Конституция РФ, Земельный кодекс РФ, Гражданский кодекс РФ,  Кодекс РФ об административных правонарушениях, ФЗ РФ «О государственном земельном кадастре», ФЗ РФ «О землеустройстве», постановлением Правительства РФ «О государственном земельном контроле», и другие.

     В 2009 году в результате новой реорганизации путем объединения трех служб: Роснедвижимости, Роскартографии, Росрегистрации создана Федеральная служба Росреестр. В Кирове создано управление Росреестра по Кировской области. Белохолуницкий район остался в Слободском отделе с четырьмя специалистами.

В 2011 году должности специалистов землеустроительной службы Слободского отдела в Белохолуницком районе были сокращены. Госземконтроль и другие землеустроительные работы на территории Белохолуницкого района стали осуществлять специалисты отдела и из Слободского.

                                                                                                                                           Почетный землеустроитель России   Журавлев Н.К